Avec les derniers essais balistiques nord-coréens et iraniens, la question de la prolifération des missiles a pris une actualité particulière. Si elle demeure le fait d’un nombre limité de pays, souvent également engagés dans des programmes visant à l’acquisition d’armes de destruction massive, elle revêt depuis quelques années une dimension nouvelle à travers l’acquisition progressive de technologies plus performantes en termes de portée ou de capacité d’emport.
La prolifération balistique est ainsi en passe de glisser d’une menace de nature essentiellement régionale ou sous-régionale à un phénomène aux conséquences stratégiques significatives. Les réponses traditionnelles, qu’il s’agisse des contrôles à l’exportation du régime de contrôle de la technologie des missiles (MTCR) ou des initiatives diplomatiques comme le Code de Conduite de La Haye sur la prolifération balistique (HCoC), démontrent leur importance mais aussi leurs limites intrinsèques alors que, notamment à travers les exportations nord-coréennes de missiles et de technologies, les pays proliférants disposent d’une source d’approvisionnement échappant à tous les contrôles internationaux.
Face à ce phénomène, les Etats-Unis ont fait depuis une dizaine d’années le choix résolu de se doter de capacités antimissiles en se retirant du traité ABM, en déployant une large palette de systèmes et en engageant des coopérations tous azimuts. Cette politique menée avec détermination par le Président Bush ne semble pas abandonnée par l’administration Obama, qui a cependant ré-ouvert un certain nombre de dossiers et engagé une revue de ses priorités en la matière.
Alors qu’un nouveau cycle du débat s’annonce donc, il a paru utile de faire un point sur la nature de la menace balistique, sur les options ouvertes s’agissant de la défense antimissile mais aussi sur les autres outils de lutte contre la prolifération balistique. En effet, dans les quelques années qui viennent, le paysage stratégique pourrait être modifié en profondeur à la fois par l’émergence de nouveaux acteurs dotés de capacités balistiques accrues et par le déploiement de défenses antimissiles. Ce phénomène est déjà engagé en Asie orientale et au Moyen-Orient et pourrait l’être demain en Europe ou en Asie du Sud avec des conséquences stratégiques allant bien au-delà de la simple problématique missiles/antimissiles.
Ce dossier propose donc de dresser, à travers des documents de référence, des contributions de la FRS et des liens vers d’autres ressources, un état aussi précis que possible de ce débat.